


医保结算提速:数万家药店却即将倒在黎明前?
录入时间:2025-07-11 09:12
7月1日起,全国药店执行新规,医保结算即时拨付提速,其核心是国家医保局推行的即时结算改革。
国家医保局明确:2026年全面实现即时结算
早在2025年1月9日,国家医保局发布了《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》(以下简称《通知》),目标是2025年全国80%的统筹地区实现即时结算,2026年覆盖全国所有统筹地区。改革将医保基金拨付时间从原来的不超过30个工作日缩短至20个工作日以内。
根据该文件,医保基金结算范围包括普通门诊、门诊慢特病、住院、生育、药店购药等医药费用。
在政策推进节点上,《通知》明确分为以下两个阶段:全面启动阶段,时间为2025年7-12月。在此期间,将全面启动医保基金即时结算工作,80%左右统筹地区基本实现即时结算。国家医保局组织各地开展评估,调研地方即时结算工作情况,指导地方及时总结完善。
2026年为全面实现阶段。在此期间,巩固提升即时结算工作成果,2026年底前全部实现即时结算。国家医保局做好工作指导和调度,及时解决地方反映的问题,全面优化提升改革成效。
《通知》公布了三种路径供各地选择:
①优化传统结算方式,压缩月结算时长;
②推进逐笔申报拨付,提高拨付频次;
③按月预拨,逐笔入组记账。
另外,对于核心的改革措施,《通知》要求:
1、拨付时限压缩:从医药机构申报截止次日到基金拨付不超过20个工作日(原需30个工作日);
2、“三个结合”原则:优化传统结算与创新模式结合、基金预付与即时结算结合、试点与全面推进结合;
3、三类推进模式:增加拨付频次(如按日/周拨付)、压缩月结算周期、按月预拨资金。

全国20万家定点药店已覆盖,山东提前完成改革
《通知》发布后,各地积极响应,河北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、山东、河南、湖北、广东、广西、贵州、陕西、青海、新疆等地相继出台省级即时结算文件,因地制宜地推进改革落地。
比如,山东省因地制宜,采用了两种模式并行。一是“滨州模式”,即滨州作为国家“即时结算”试点城市,将月批量申报拨付提速至按日申报拨付,通过增加拨付次数,将医保经办机构与医药机构的结算周期从30个工作日压缩至“T+1”个工作日。
二是“济南青岛模式”,即济南、青岛等其他17个统筹区,采用优化传统结算的方式,通过最大限度压缩月结算周期,依托智能审核平台快核快审,实现当月申报、当月结算,整体医保结算时限压缩到15个工作日内。
2025年2月,这17个统筹区已经拨付了当月申报的99.93亿元医保费用,这标志着山东省医保基金即时结算实现全覆盖,提前完成国家局任务目标。
简言之,滨州模式是按日按笔申报拨付,提高拨付频次;济南青岛模式是压缩月结算周期至15个工作日以内。
湖北孝感市孝南区则推行“日拨付、月结算、年清算”模式,依托湖北医保信息平台实现“三流协同”(业务流、基金流、信息流)。7月1日当天就拨付了33.58万元,覆盖299条结算数据。
湖南湘西州精简申报流程,取消纸质材料,通过“拨审分离+错月抵扣”将拨付压缩至20个工作日内,首月便向1291家医药机构拨付2.24亿元。
截至2025年5月6日,全国已有300个统筹地区启动改革,覆盖率达77%,远超预期。覆盖的定点医药机构达到36.18万家,其中定点药店20.70万家。
据国家医保局统计数据,截至2025年3月31日,全国24个省份实施医保基金即时结算,覆盖定点医药机构24.67万家,拨付金额1657亿元。其中,定点药店14.20万家,拨付金额83亿元。此外,各地协同推进即时结算和基金预付,2025年预付基本医保基金723亿元。

医保结算提速了,中小药店却倒在黎明前?
对药店而言,医保基金拨付提速不仅缓解了资金压力,提升供应稳定性,还能缩短回款周期,降低断货风险。
提速前,医保回款普遍需30-60天,部分区域长达半年,药店垫资压力大,常因资金短缺减少高价药、慢病药采购,导致供应不稳。而改革后,回款周期压缩至15个工作日内,药店现金流改善,采购能力也有所增强。
资金回笼周期的大幅缩短,直接缓解了药店资金链紧张局面,有效降低因资金短缺引发的经营风险,避免“欠薪”“拖欠货款”等问题。从而让药店可以将更多资源投入优化服务、拓展业务、提升药品储备等方面,进而增强市场竞争力。据了解,海南试点医保直付药企后,药品短缺投诉下降37%,集采药品配送率升至99%。
不过,合规成本也会部分转嫁到中小药店身上,医保结算意味着药店需要普及药品追溯码并强制扫码,改革同步强化监管。
中小型药店需投入设备升级及员工培训,短期内可能需要通过微调非医保药品价格分摊成本,但医保药品价格受集采和限价约束,转嫁空间有限,部分药店会选择压缩毛利较低的OTC品类(如维生素、器械)维持平衡。
也就是说,中小药店的生存压力犹存,医保即时结算未能完全抵消追溯码合规成本。有机构数据预测,2025年预计3-5万家药店倒闭,低线城市闭店率更高。